就在全国春运拉开帷幕之际,北京市忆通律师事务所主任律师李劲松向铁道部部长发出了一份《公民批判主张专函》。
李劲松在承受我国经济时报记者采访时表明,推广票务揭露、发动实名购票,能够凭借阳光途径,实在遏止铁路糜烂、票贩和官员以票投机而导致的春运“一票难求”的问题。
民间关于火车票实名制现已呼吁了多年。对此,铁道部曾作出回应,称“没有火车票实名制的考虑”,理由是本钱太高,技能难度太大。
“火车票实名制其实并不难。”李劲松告知本报记者,只需各地火车站及代售窗口出售“全国联实名制往复火车票”时,由购票人供给乘客姓名、性别、身份证号码,售票点只担任出票,购票人自行担任核对承认票面相关信息是否有误,核验乘客身份的作业由车厢乘务员担任。
事实上,各地现已有了火车票实名制的实践,如浙江2008年春运的农民工专列就实施火车票实名制;2006年内蒙古赤峰规则,购买卧铺票需挂号票号、手机号码、身份证号码、家庭住址及作业单位,上车以备查验;2003年春运,重庆火车站要求在火车票反面填写姓名,再由车站派出所盖章,旅客持有效证件方可登车;同样在2003年,厦门作出规则,要求购热门票时在车票反面填写身份证前三位及后三位数字,登车时旅客须持与票后号码相同的身份证方可上车。
“用实名制售票,在技能上现已没有任何问题。黄牛党纵有多大本事,也无法再贩卖火车票了,由于其无法改动火车票上面的姓名。”李劲松向记者表明,现在二代智能身份证的呈现,更为推广火车票实名制发明了好的条件,只需在售票机上装上读卡器,将身份证往里一插,电脑主动显现身份证材料,并将有关信息记录到火车票上一同打印出来,不会添加多少人力。
“在实名购票的一起,铁道部还应推广票务揭露,树立官方站,将铁路客运票务信息悉数实时向社会揭露。”李劲松说,比如在每个车站至少建立一个公告牌,让旅客能够直接看到一列火车还有多少张票。
记者在北京火车站现场采访的一位正在排队买票的旅客表明,要彻底治愈“一票难求”的局势,只要打破“铁老大”的独占状况,引进竞争机制。铁路应对民间本钱敞开,从根本上处理路建造不行、运能缺乏的问题。
“铁路运输的独占使得效益单位化,资源被寻租了。”北京律师协会律师秦兵向本报记者表明,铁路在深化投融资市场化变革中遭受的为难,说到底是铁路回绝市场化的成果。
有专家表明,从经济学的视点而言,有缺少,就会有权利寻租,分配合理的关键在于程序公正和通明。铁道部不愿实施实名制的真实原因不在技能,而在部分利益。
我国社科院经济学博士马光远剖析,“一票难求”的本源不在于总量缺乏,而在于分配程序的不通明和不公正。铁路部分历来不敢揭露有多少票分配给了旅游公司,多少票给了部委机关,多少票经过不明途径进入了“黄牛”的手里。终究进入流通领域、能够排队买到的票终究有多少?这是广阔农民工“一票难求”的一个重要原因。
一张薄薄的春运车票,演绎着一场场我国式乡愁。我在这头,家在那头,中距离阻着体系的层峦、权利的沟壑。
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