中心提示： 田享华从“烟草院士”的争议到“控烟立法”的呼吁，以及“烟草捐献”的交还，与烟草有关的活动屡次引发社会的广泛重视。在今年初的“”上，上海市的《2012年国民经济和社会发展计划》中将触及烟草的一个项目
田享华
从“烟草院士”的争议到“控烟立法”的呼吁，以及“烟草捐献”的交还，与烟草有关的活动屡次引发社会的广泛重视。
在今年初的“”上，上海市的《2012年国民经济和社会发展计划》中将触及烟草的一个项目表述为“战略新兴工业”，随后有人大代表宣布质疑，昨日，这一内容已被承认删去。
据了解《发展计划》中将“上海烟草集团科技立异园项目”归入“加速培养战略性新兴工业”一类。上海市人大代表贾巧萍、钟磊对此提出书面定见称，依据市工作陈述的阐明，“战略性新兴工业”包含“新一代信息技能、高端配备制作、生物、新能源、新材料、节能环保、新能源轿车”等职业，那么“烟草项目”能归入上述哪一职业？
上述人大代表还以为，“上海烟草集团科技立异园项目”的具体内容、建造方针均无处可查。假如项目立异的方针在于运营形式和成绩功率，那么烟草职业的成绩越好，对大众健康形成的要挟越大。而日前，上海市经信委对代表书面定见的答复清晰：将“烟草集团科技立异园项目”从“战略性新兴工业”项目中删去。
此前的揭露信息显现，上海烟草集团“科技立异园区项目”落户浦东新区，是要合力打造“国内一流、世界先进”的技能研制渠道，进一步促进上海烟草的科技研制立异和产品培养，提高浦东新区的资源集聚和工业辐射力。关于上海而言，该集团发明的税收占全市工业的比重到达15%左右。2011年，上海烟草集团完成工商税利779.59亿元，赢利203亿元。相比之下，沪上传统零售巨子百联集团2011年经营收入1415亿，赢利总和也不过27亿。
当然，上海的烟草还不算最兴旺，由于2011年云南省烟草工业工业产值打破1000亿元，工商利税打破1000亿元，在云南，烟草是当之无愧的支柱工业。不过，在云南省的《2012年国民经济和社会发展计划》里，也没有触及烟草的“战略新兴工业”，而是着重“稳固提高传统优势工业、打造云南特征烟草文明”。而在云南“十二五”规划中，也在表述上显着将“烟草和战略性新兴工业”并排。
除了关于烟草这个职业的定位存在争议外，代表们忧虑的还在于这个项目的资金是否来源于公共财政，“制止公共财政支撑对大众健康和其他社会要素有害的企业、工业和项目，这一准则有必要清晰。”贾巧萍曾对媒体这样说。现在，上海市经信委也清晰，陈述中“重大项目”的资金来源有两类：一是出资，二是非出资项目由企业自筹资金；烟草集团科技立异园项目资金来源归于第二类。
“这阐明有关部门采用了代表的定见，这是官方与民意良性互动的成果。”上海市人大代表、君和律所主任钱丽萍对此比较欣喜，她告知《榜首财经日报》，这几年都在重视控烟作用的问题，但推进起来很有难度。关于烟草集团的这个项目“落选”战略新兴工业，钱丽萍以为企业是合法的，删去表述也不意味着要一棒子打死，究竟现在法令是“控烟”，而不是“禁烟”。
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